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  推动建设节约型社会(让老百姓过上更好的日子)

  勤俭节约是中华民族的传统美德。

  习近平总书记多次就厉行节约、反对浪费作出重要指示,强调“制止餐饮浪费是一项长期任务,要坚持不懈抓下去,推动建设节约型社会”,要求“倡导简约适度、绿色低碳的生活方式”“反对奢侈浪费和过度消费,深入开展‘光盘’等粮食节约行动”。

  过去一年,各地各部门采取一系列有力举措,坚决整治“舌尖上的浪费”突出问题,积极开展“光盘行动”,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,推动厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。

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  代表委员表示,节约粮食、反对浪费,关乎保障粮食安全,关系弘扬文明风尚,有助于推动建设节约型社会。新时代新征程,要继承和发扬勤俭节约传统美德,持续深化食物节约各项行动,推动生产方式和生活方式绿色低碳转型,助力经济社会高质量发展。

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  减少粮食损耗是保障粮食安全的重要途径

  粮食安全是“国之大者”,减少粮食损耗是保障粮食安全的重要途径。2023年,我国粮食总产量达1.39万亿斤,连续9年稳定在1.3万亿斤以上,人均粮食占有量超过490公斤。

  代表委员认为,我国粮食生产连年丰收,但粮食中长期供求紧平衡的格局没有改变,确保国家粮食安全,要在增产和减损两端同时发力。

  节粮减损也是增产。中国工程院院士、江南大学校长陈卫代表认为,保障粮食安全,要大力推动节约粮食、反对浪费,耕好节粮减损这块“无形良田”。

  全国政协常委、甘肃省政协副主席尚勋武说:“继续抓好粮食节约工作、坚决反对餐饮浪费,从量的扩张转向质的提高,从简单扩张需求转向实现供需动态平衡,有利于推动经济社会高质量发展。”

  节约粮食、反对浪费,有助于促进绿色低碳发展。中国农业科学院蔬菜花卉研究所研究员李宝聚委员认为,相比于增产措施,节约粮食措施不仅节省了耕地和水资源,又能保护生态环境,具有明显的经济效益、社会效益和生态效益,进而能促进农业绿色低碳发展。

  节约粮食、反对浪费,有助于践行社会主义核心价值观。中国烹饪协会副会长、兰州牛肉拉面行业协会会长马利民代表说:“节粮减损是引领社会风尚的重要抓手,对传承中华民族的勤俭节约传统美德具有重要意义,对践行社会主义核心价值观具有重要导向作用。”

  持续深化食物节约各项行动,推进全链条节粮减损

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  《中国农业产业发展报告2023》显示,到2035年,若我国粮食收获、储藏、加工和消费环节损失率分别降低1至3个百分点,可减少三大主粮损失约1100亿斤。

  代表委员表示,要持续深化食物节约各项行动,推进全链条节约减损,健全常态化、长效化工作机制。

  河南省开封市市长李湘豫代表说:“推进全链条节粮减损,要统筹做好粮食生产、流通、加工、消费等各环节工作,每个环节都要有具体抓手,推动粮食全产业链形成合力,营造厉行节约、反对浪费的良好社会氛围。”

  李宝聚委员认为,生产环节要从“耕、种、管、收”全流程着手,集成推广良田良种良机良法,全面提升农业抵御风险的能力,确保粮食稳产增产。研究表明,玉米种子经过新烟碱类农药处理后,能够有效预防病虫害,挽回20%至60%的产量损失。李宝聚委员建议,加大种子处理科技创新力度,助力粮食增产和减损。

  据农业农村部测算,在收获环节,“三夏”期间全国小麦机收减损1个百分点,可挽回25亿斤粮食,相当于增加300万亩面积的产量。

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  黑龙江省佳木斯市桦南县鸿源水稻专业合作社理事长孙斌代表说,东北霜冻期长,掌握准确适当的收获时间,就能避免玉米因霜冻后籽粒和秸秆的急剧脱水,降低粮食减产风险。建议补齐东北地区粮食收获机械化短板,大力促进节本增效、提质减损。

  流通、存储环节减损空间不小。贵州省遵义职业技术学院现代农业系教授邱宁宏代表建议,开发运输专用车、散粮物流装具等技术装备,减少运输装卸中的受潮、洒漏、霉变、污染等损耗。

  重庆市彭水苗族土家族自治县润溪乡樱桃井村党支部书记、村委会主任王海霞代表说,要根据实际,支持引导农户科学储粮,加强技术培训和服务,开展不同规模农户储粮装具选型及示范应用,最大程度降低损耗。

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  陈卫代表建议,加大加工环节减损力度,推动粮食从“过度加工”向“适度加工”“合理加工”转变,提高成品粮出品率,同时利用精米加工后剩余的边角料,生产稻米油、麦芽糖、蛋白肽等高附加值产品,实现节粮增效。

  倡导简约适度、绿色低碳的生活方式

  代表委员表示,要以绿色发展理念为指引,以健康生活为目标,建立长效机制,采取有效措施,坚决制止餐饮浪费行为,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。

  建立长效机制,把杜绝餐饮浪费落到实处。马利民代表介绍,目前不少兰州拉面门店推行“面量可大可小,顾客自由选择”的做法,部分牛肉面馆小菜也可随量自取,建议餐饮行业积极推广“小份菜”“半份菜”,引导科学点菜、剩菜打包,将文明用餐的倡导落到实处。集中供餐单位要针对自助餐、学校食堂、单位食堂等不同场景,明确制止餐饮浪费行为的具体举措,进一步压实餐饮服务经营者的主体责任。

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  提升科学管理水平。安徽省市场监管局党组书记、局长韩永生代表说,要持续推进制止浪费的制度建设,推动形成简约适度、绿色低碳的生活方式。安徽出台了《节约餐饮经营管理规范》《绿色餐厅管理要求》等地方标准,为制止餐饮浪费提供了标准支撑和保障。

  加大对外卖新业态的监督。韩永生代表说,针对消费者反映比较多的“满减凑单”现象,相关部门要推动外卖平台企业优化促销机制,督促头部企业发挥示范引领作用,从优化餐品供给结构、优化餐品信息展示、强化全流程消费提醒等方面加强对餐饮服务经营者的引导,推动建立防范外卖食品浪费的机制。

  杜绝餐饮浪费需要全民共同参与。王海霞代表建议,从每一个家庭抓起,从娃娃抓起,从身边事抓起,加大宣传力度,让浪费可耻、节约为荣的观念走进人们心间。

  代表委员表示,要持续深化节粮减损,加大宣传教育力度,建立反对浪费的长效机制,从观念上强化节约意识,持续推动生活方式和消费模式向勤俭节约、绿色低碳、文明健康转变,为推动建设节约型社会贡献更大的力量。

  (本报记者李蕊、李卓尔、苏滨、邓剑洋参与采写)

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  林丽鹂 常 钦 罗珊珊 王 亮 【编辑:房家梁】

  【两会瞭望】推动社会治理进步:让“金点子”转化为“金钥匙”

  全国两会开幕前,国务院各部门纷纷晒出2023年建议提案办结“成绩单”。国务院新闻办发布的信息显示,2023年,国务院各部门共承办全国两会期间提出的人大代表建议7955件、政协提案4525件,分别占建议、提案总数的95.7%、96.5%,已全部按时办结。各部门共采纳代表委员所提意见建议近4700条,出台相关政策措施2000余项,有力推动解决了一系列关系改革发展和人民群众急难愁盼的问题,在促进经济高质量发展、保障和改善民生等领域取得新的工作成效。

  数字的背后蕴藏着相关建议提案从“纸上”到“地上”的过程,凝结着代表委员对国家大事、民情民声的关注,凝结着职能部门为解决相关社会痛点、难点所付出的努力。

  据报道,为做好建议答复,有部委深入多省份调研,务求把情况摸清、把问题找准、把对策提实;有部委与代表面对面沟通,请代表参加专题座谈会,拓展思路,共商解决办法;对于涉及不同职能部门的建议,部门之间互相拜访,加强共商、协作。

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  正是在这样的重视和担当作为下,诸多建议提案转化为相关领域、行业的具体举措,转化为政策红利、发展成效,转化为人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  比如,针对代表委员提出的关于快递业务直通到乡、推动快递末端共同配送、整治末端网点违规收费等意见建议,国家邮政局持续推动落实国办《关于加快农村寄递物流体系建设的意见》,联合农业农村部印发《关于加快推进脱贫地区快递进村的指导意见》,制定《快递服务站收投服务规范》并开展试点。

  还有,针对代表委员围绕税收支持科技创新提出的相关建议,税务总局联合财政部经批准后制发《关于优化预缴申报享受研发费用加计扣除政策有关事项的公告》,将所有符合条件行业企业加计扣除比例由75%提高到100%。

  民有所呼,政有所应。办理全国人大代表建议和政协委员提案,是政府听取民意、接受人民监督的内在要求,是科学民主决策、改进工作、凝聚共识的重要举措。

  从代表委员提出建议提案,到职能部门收到相关建议提案后积极调研沟通、多方座谈商议,到有针对性地出台举措或完善制度规范,再到难点堵点问题得到化解、改善,形成了一种良性循环,一次次生动实践着全过程人民民主。

  建言献策的推动力与政府部门的执行力,共同作用于百姓生活、社会治理和国家发展。企业营商环境进一步向好、公共交通适老化服务进一步提升、无障碍出行环境建设进一步加强……诸多代表委员提出的“金点子”转化成了职能部门解决问题的“金钥匙”,转化成了看得见、摸得着的民生福祉。

  新时代新征程,代表委员共商国是、积聚智慧,对于相关政策和制度的完善、对于社会治理的进步、对于各个领域改革的深化、对于人们美好生活的实现,无疑都将产生重要的推进作用。期待代表委员建真言、谋良策、出实招,寻求“最大公约数”,画出“最大同心圆”,书写更出色的履职答卷,推动“中国号”巨轮乘风破浪、扬帆远航。

  林琳 【编辑:钱姣姣】

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